La Legislatura porteña, en sesión extraordinaria,
aprobó con 39 votos positivos, 3
negativos y 11 abstenciones y convirtió en ley el convenio para el traspaso
"gradual y progresivo" a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires -CABA- de
bienes, personal y atribuciones que hoy tiene la Policía Federal en el ámbito
metropolitano. De esta manera se inicia una etapa de transición de un año
(prorrogable por las partes) para que la Nación transfiera a la CABA las
facultades y funciones de seguridad en todas las materias no federales.
El jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta,
calificó el de hoy como “un día histórico” luego de que la Legislatura aprobara
en sesión extraordinaria el convenio que estipula el traspaso de la Policía
Federal a la órbita del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
“Es un día histórico en la Ciudad. Poder hacernos cargo de
la seguridad de todos los porteños es un gran paso, no tengo dudas”, afirmó el
jefe de Gobierno porteño tras la aprobación del convenio.
Lo aprobado por los diputados porteños es el denominado
"Convenio de Transferencia Progresiva" que el 5 de enero último suscribieron el presidente
de la Nación, Mauricio Macri, y el jefe de Gobierno de la Ciudad, Horacio Rodríguez
Larreta. Consta de 19 muy detalladas y fundamentadas cláusulas. El mismo
convenio establece que, en adelante, los ministerios de Seguridad de la Ciudad
y la Nación podrán hacer acuerdos complementarios y que, al efecto, se dispone
la creación de equipos de trabajo conjuntos "para llevar adelante las
etapas de transición y consolidación" de este cambio de jurisdicción.
La primera cláusula dice que "la Ciudad asume todas las
funciones y facultades de seguridad en todas las materias no federales para ser
ejercidas en el ámbito de la Ciudad" y "la Nación conserva las
estructuras, el personal, los bienes y los servicios necesarios para asegurar
las funciones de seguridad en materia federal en territorio de la Ciudad".
Paralelamente, se sancionó una ley que autoriza al Poder
Ejecutivo a "realizar las ampliaciones y reasignaciones presupuestarias
que resulten necesarias" para implementar el convenio de traspaso
policial.
Se traspasa a la Ciudad "con la totalidad del personal,
organismos, funciones, competencias, servicios y bienes tanto materiales
(inmuebles, muebles) como inmateriales (sistemas informáticos, de
comunicaciones, etc.)", las siguientes superintendencias : De Seguridad
Metropolitana (incluye todas las comisarías), De Bomberos (algunas partes
quedan en la Nación), De Policía Científica
(en forma parcial), De Investigaciones Federales (parcial), De
Tecnologías de la Información y Comunicaciones, y De Aviación (3 aeronaves y el
personal inherente).
"La transferencia será materializada de manera gradual
y progresiva, ordenada en dos etapas: de transición y de consolidación",
dice el convenio convertido en ley de la Ciudad. La transición será de un año,
"que podrá ser prorrogado por las partes, de común acuerdo". La etapa
de consolidación será luego, "por el plazo que al efecto las partes
establezcan".
La Nación reintegra a la Ciudad la tenencia y uso precario
gratuito que la Policía Federal tiene sobre inmuebles y para las tareas de
seguridad federal que mantendrá la Policía Federal se harán acuerdos de
comodato para los inmuebles que siga utilizando.
Por otro lado, los agentes transferidos conservarán su nivel
escalafonario, antigüedad, remuneración, derechos previsionales y cobertura
social.
"La Nación asume los juicios pendientes y aquellos
iniciados con posterioridad pero por causas anteriores a la fecha del
Convenio". Con igual criterio la Nación deberá afrontar las deudas.
